广东查察宣布“3·15”花费者权利维护查察公益诉

3月14日，在“3·15”国际花费者权利日降临之际，广东省国民查察院颁布花费者存眷度高、办案后果好的7件典范案例。 广东省国民查察院在最高国民查察院的同一安排下，聚焦出产贩卖混充伪劣食物药品、违规贩卖医疗东西及处方药等食物药品保险凸起成绩，发展了“食物药品保险夏季举动”“食药保险益路行”等专项监视运动；聚焦敏感种别信息跟特定群体团体信息维护等平易近生热门成绩，安排“人脸辨认体系”保险羁系等专项举动。2023年以来，广东查察构造共操持食物药品保险范畴公益诉讼案3194件，收回查察倡议跟布告1949件，告状258件；操持团体信息维护范畴公益诉讼案617件，收回查察倡议234件，告状176件。 案例一 惠州市国民查察院诉钟某某等四人出产、贩卖混充伪劣洋酒花费平易近事公益诉讼案 【要害词】 平易近事公益诉讼 食物保险尺度 连带义务 处分性抵偿 【要旨】 针对出产贩卖混充伪劣食物、出产进程不合乎食物保险尺度的守法行动，查察构造能够提起平易近事公益诉讼，主意处分性抵偿，让出产者跟贩卖者承当连带抵偿义务，在操持进程中依据现实情形能够倡议法院停止财富顾全，确保履行后果。 【基础案情】 钟某某自2018年1月至12月时期，在不消毒装备且未采用任何防尘、防虫、防鼠办法，现场情况卫生无任何保证的自建房中，采取以次充好的方式，将高档洋酒参加焦糖调色，勾兑、灌装成混充的高级洋酒，贩卖给张某某、胡某某跟黄某某。张某某等三人在明知是混充伪劣酒品的情形下仍然向市场贩卖给不特定花费者，张某某贩卖金额为8.24万元，胡某某贩卖金额为12.6万元，黄某某贩卖金额为15.8万元。 【典范意思】 惠州市国民查察院（以下简称惠州市院）鄙人级查察院操持的刑事案件中发明本案线索，于2020年3月13日以平易近事公益诉讼破案。 经查，钟某某在不消毒装备且未采用卫生防护办法的出产场合中，采取直接勾兑、灌装的方式制造混充伪劣洋酒，且出产职员未获得安康证实、不具有食物保险出产专业常识。上述行动违背了《中华国民共跟国食物保险法》第三十三条、《广东省酒类专卖治理条例》第八条的相干划定，出产场合不合乎食物保险出产尺度。钟某某出产的假酒经由过程张某某、胡某某、黄某某等人贩卖流向市场，并在市场买卖中抵消费者存在讹诈行动。钟某某等四人的守法行动抵消费者的身材安康跟性命保险形成潜伏的要挟，侵略了浩繁花费者的知情权、公正买卖权、财富权。 惠州市院于2020年3月24日收回布告后，不适格主体提告状讼，该院于2020年7月30日向惠州市中级国民法院（以下简称惠州中院）提起平易近事公益诉讼，参照《中华国民共跟国花费者权利维护法》的相干划定，诉请判令张某某、胡某某、黄某某分辨付出贩卖价款三倍的抵偿金，钟某某对张某某、胡某某、黄某某答允担的上述抵偿义务承当连带抵偿义务，各原告独特赔罪报歉。在提告状讼后，惠州市院倡议惠州中院作出了财富顾全决议。 2021年12月29日，惠州中院作出一审讯决，支撑查察构造全体诉讼恳求。原告不平一审讯决，提起上诉。2023年3月28日，广东省高等国民法院公然休庭审理本案。广东省国民查察院与惠州市院派员缺席法庭，宣布出庭看法。2023年12月27日，广东省高等国民法院作出终审讯决，采纳了原告的上诉恳求，支撑了查察构造的全体诉讼恳求。 【典范意思】 制售混充伪劣食物的出产进程不合乎食物保险尺度，抵消费者的身材安康形成严重伤害，侵害社会大众好处。此类守法行动属于平易近事公益诉讼的法定范畴，查察构造能够经由过程提告状讼的方法，并综合考量社会迫害性、守法行动的重大水平、履行才能等要素，依法向守法者主意处分性抵偿，实在保护国民大众“舌尖上的保险”，营建老实取信、公正竞争的精良营商情况。 案例二 中山市第二市区国民查察院诉苏某等九人迫害药品保险刑事附带平易近事公益诉讼案 【要害词】 刑事附带平易近事公益诉讼 药品保险 处分性抵偿 【要旨】 守法行动人贩卖含处方药身分的“三无”产物，瞒哄产物身分等实在情形，不按顺应症、用法、用量领导花费者应用，招致处方药被滥用，损害了花费者的知情权与安康权，查察构造能够提起刑事附带平易近事公益诉讼，请求守法者承当处分性抵偿。 【基础案情】 2023年3月至9月苏某构造陈某某等人在未获得药品运营允许证的情形下，购入“三无”冻干粉后，贴上“一针瘦”“6S”等标记，搭配心理盐水、打针器等经由过程收集平台向浩繁花费者贩卖。陈某某等人明知上述冻干粉中含有司美格鲁肽身分，仍谎称产物中含转运卵白、脂肪酶等能够用于剖析脂肪、加重体重的身分，领导花费者将上述产物加年夜剂量与次数停止腹部打针用于减肥，招致局部花费者吐逆、头晕乃至其余重大成果，贩卖金额达26.98万元。司美格鲁肽是医治糖尿病的处方药，2024年6月25日，国度药监局同意能够作为用于医治瘦削与超重的处方药，需在专业大夫诊断跟领导下应用，不按划定的顺应症及用法、用量滥用司美格鲁肽会侵害人体安康。 【考察跟诉讼】 中山市第二市区国民查察院（以下简称中山二区院）在实行刑事案件检察职责中发明，苏某等九人守法贩卖含处方药产物的行动损害浩繁花费者安康权，于2024年1月5日以刑事附带平易近事公益诉讼破案操持。同年1月19日收回布告后，不适格主体提告状讼。查察构造向药品出产企业跟药品羁系部分征询，查明涉案含司美格鲁肽身分的“三无”产物被滥用会对人体安康发生的迫害，并经由过程对物流信息、微信谈天记载、微信买卖记载等相干书证停止具体考察，查明守法贩卖数额为26.98万元。 2024年3月4日中山二区院依法向中山市第二国民法院提起刑事附带平易近事公益诉讼，参照《中华国民共跟国花费者权利维护法》第五十五条，诉请判令原告苏某等九人连带承当贩卖价款三倍合计80.94万元的处分性抵偿金，陈某某等人在各自的贩卖金额范畴内与苏某承当连带义务，并在天下主流媒体上公然赔罪报歉，登记其用于实行守法行动的收集平台用户账号。 2024年7月18日中山市第二国民法院作出裁决，支撑查察构造的全体诉讼恳求，裁决现已失效。 【典范意思】 司美格鲁肽作为用于医治瘦削跟超重的处方药，必需凭执业医师或执业助理医师处刚才可分配、购置跟应用。非法分子应用局部花费者对体重治理的需要，在收集上合法贩卖增加处方药的“三无”产物，招致处方药被滥用，重大迫害花费者知情权与安康权。查察构造经由过程刑事附带平易近事公益诉讼向守法者主意处分性抵偿金，加年夜守法本钱，有助于从基本上停止此类守法行动，维护国民大众的安康权利。 案例三 汕头市国民查察院催促整治违规贩卖隐形眼镜行政公益诉讼案 【要害词】 行政公益诉讼查察倡议 医疗东西保险 年夜数据执法监视模子 【要旨】 针对运营者未获得运营允许、违规贩卖隐形眼镜及隐形眼镜照顾护士液品级三类医疗东西侵略花费者安康权的成绩，查察构造经由过程研发年夜数据执法监视模子，整合收集多元数据源排查行业羁系破绽，推进完美第三类医疗东西行业羁系，实现由个案操持到类案监视，推进行业标准开展。 【基础案情】 隐形眼镜及隐形眼镜照顾护士液直接笼罩在角膜名义，与眼构造严密打仗，属于第三类医疗东西范围，采用特别的治理办法。汕头全市范畴内存在运营者未获得运营允许违规贩卖、不标准治理隐形眼镜及隐形品级三类医疗东西的行业乱象，花费者的知情权、安康权等正当权利无奈失掉保证。 【考察跟催促履职】 2023年终，汕头市国民查察院（以下简称汕头市院）在履职中发明局部运营者在未获得《医疗东西运营允许证》的情形下贩卖隐形眼镜，经由过程实地考察，发明该类违规情况存在广泛性。汕头市院应用年夜数据头脑，获取相干收集公然数据，自立研发违规贩卖隐形眼镜等医疗东西公益诉讼监视模子，提取全市隐形眼镜运营主体数据4823条，经筛查、比对，碰撞出存疑数据915条。2023年3月，汕头市院在全市范畴外部署发展整治违规贩卖隐形眼镜品级三类医疗东西公益诉讼专项监视举动，领导各下层院应用该模子，精准发明监视点，并发展线下考察，核实运营主体未在店内明显地位公示《医疗东西运营允许证》、未设有医疗东西专柜、未获得允许运营资历等守法情形。全市查察构造根据《医疗东西监视治理条例》《医疗东西运营监视治理措施》等有关划定向药品监视治理部分制刊行政公益诉讼查察倡议，催促行政构造实行羁系职责，对违规贩卖隐形眼镜的行动予以行政处分，推动全市隐形眼镜品级三类医疗东西行业标准运营。 药品监视治理部分收到查察倡议后，敏捷落实整改任务，充公运营者违规运营的医疗东西、充公守法所得并依据详细情节分辨处以罚款。同时强化一样平常羁系法律，标准医疗东西行业运营运动，保证医疗东西品质保险。2023岁尾，汕头市院安排会合“回首看”，至2024年6月，全市查察构造经由过程查问线上贩卖平台及线下回访等方法均未发明违规贩卖隐形眼镜的情形，行业整治任务获得显明功效。该模子在天下查察构造年夜数据执法监视模子平台上架后，至2024年12月，天下31个省市自治区635家查察院推广利用，多地查察院将其拓展利用到第二类医疗东西羁系范畴，对标准该类医疗东西行业开展发生范围效益。 【典范意思】 隐形眼镜及照顾护士液等作为第三类医疗东西，行业运营羁系存在必定的单薄环节。汕头市查察构造经由过程剖析收集公然数据，自动创立并应用年夜数据执法监视模子，从推进标准全行业羁系的角度动身，找准第三类医疗东西羁系中心成绩，实现医疗东西保险范畴类案监视，增进医疗东西行业的标准安康开展，保证花费者的正当权利。 案例四 东莞市第三市区国民查察院支撑广东省花费者委员会诉林某某等三人贩卖假药、混充注册商标的商品平易近事公益诉讼案 【要害词】 平易近事公益诉讼 支撑告状 处分性抵偿 理赔布告 【要旨】 针对贩卖假药、混充注册商标的商品重大迫害花费者正当权利的守法行动，查察构造能够支撑花费者权利维护构造提起平易近事公益诉讼，主意处分性抵偿金，保护花费者用药保险等正当权利，并经由过程暂存抵偿金、宣布理赔布告、花费者限日申领等方法保证花费者权利实现。 【基础案情】 2019年10月至2021年1月间，林某某等人明知别人出卖混充注册商标的红酒、孕期维生素、成人儿童驱虫药等伪劣产物，仍屡次购入后经由过程网购平台加价贩卖给浩繁不特定花费者，经判定成人儿童驱虫药系假药，累计贩卖混充注册商标的商品230.88万元，贩卖假药10.45万元。 【考察跟诉讼】 东莞市第三市区国民查察院（以下简称东莞三区院）在检察林某某等人涉嫌贩卖混充注册商标商品、贩卖假药刑事案件中，发明其贩卖混充伪劣商品跟假药的行动迫害药品保险、侵略花费者正当权利，于2022年11月14日以公益诉讼破案考察并布告。同年11月22日，广东省花费者委员会（以下简称省消委会）决议对林某某等人的守法行动提起平易近事公益诉讼，并请求东莞三区院支撑告状。 东莞三区院根据《中华国民共跟公民事诉讼法》第五十八条第二款划定决议支撑告状后，实时向省消委会移送证据，参加案件研究，就案件诉讼恳求等要害成绩供给执法支撑。在刑事案件裁决失效后，2024年8月21日，省消委会依法向东莞市中级国民法院（以下简称东莞中院）提起平易近事公益诉讼，根据《中华国民共跟国花费者权利维护法》第五十五条以及《中华国民共跟国药品治理法》第一百四十四条之划定，恳求判令林某某等人付出混充商品价款三倍、假药价款十倍的处分性抵偿金共797.14万元，并在省级消息媒体公然赔罪报歉。 2024年11月12日，东莞中院休庭审理，东莞三区院派员出庭支撑告状，就处分性抵偿实用尺度、大众好处侵害范畴等争议核心宣布看法，并提出由省消委会宣布花费者债务申报布告，过期未申领再上缴国库的倡议。2025年2月6日，东莞中院作出裁决，采用查察构造的支撑告状看法，支撑省消委会全体诉讼恳求，裁决林某某等人承当公益侵害抵偿金797.14万元，抵偿金暂存法院账户，由省消委会宣布为期一年的布告，花费者可在布告限期内请求退赔。裁决现已失效。 【典范意思】 贩卖混充伪劣商品、假药的守法行动迫害花费者人身安康，侵害社会大众好处。查察构造经由过程帮助考察网络证据、提出执法看法、缺席法庭宣布看法等方法，支撑花费者权利维护构造踊跃行使公益诉权，独特施展维护花费者权利的协力。同时，经由过程倡议法院暂存抵偿金，由省消委会宣布理赔布告的方法，买通花费者权利维护的“最后一公里”，实在保证花费者正当权利得以实现。 案例五 揭阳市国民查察院催促维护寄递效劳用户信息保险行政公益诉讼案 【要害词】 行政公益诉讼查察倡议 快递运单信息 行业管理 【要旨】 针对快递企业外部治理不善、未采用无效技巧手腕保障用户信息保险以致国民团体信息泄漏的成绩，查察构造经由过程制发查察倡议，催促行政构造依法履职，领导企业对快递运单信息停止去标识化处置，实在保护寄递效劳用户团体信息保险。 【基础案情】 快递运单作为记载用户寄递信息的载体，波及大批团体信息。2021年至2023年，揭阳市产生多起快递从业职员偷拍未停止去标识化处置的快递运单信息出卖赢利，招致国民团体信息泄漏的案件，案涉多家快递企业，合法出卖的快递运单54000多张，损害国民团体信息约110000条，局部团体信息被非法分子用于实行欺骗等守法犯法运动。2023年，揭阳市快递营业量位居天下第四，快递运单信息泄漏将对寄递效劳用户团体信息保险形成极年夜隐患，重大侵害社会大众好处。 【基础案情】 揭阳市国民查察院（以下简称揭阳市院）在履职中发明辖区外部分快递企业存在外部治理轨制不完美、未采用无效技巧手腕保障寄递效劳用户团体信息保险等情况，于2023年3月21日破案。经访问考察发明，全市快递市场上快递运单未对用户团体信息停止去标识化处置的景象广泛存在。 根据《中华国民共跟国邮政法》《快递暂行条例》《广东省快递市场治理措施》等划定，邮政治理部分对快递市场存在的泄漏国民团体信息保险隐患成绩，监视治理职责有待增强。揭阳市院向其制刊行政公益诉讼查察倡议，催促其加年夜羁系力度，领导快递企业落实《快递电子运单》国度尺度，依法例范快递运单的应用、收回、烧毁等任务，踊跃落实去标识化处置技巧，完美从业职员培训轨制跟考评机制等。 邮政治理部分收到查察倡议后，在全市发展专项整治举动，出动法律职员55人次，检讨企业19家，对查察构造发明成绩的快递企业破案查处。推进106家企业发展自查自纠，增强推广虚构保险号码等团体信息去标识化技巧的利用，与从业职员签署许诺书13556份，在746个业务网点吊挂团体信息保险提醒牌。经由过程发展警示教导、送法上门等情势，强化对团体信息保险治理划定的宣扬。 行政构造实现整改后，揭阳市院经实地跟进监视，相干快递企业业务点、菜鸟驿站均已采取虚构保险号码等团体信息去标识化技巧，同时配有安检装备并严厉实行寄递验收轨制，确保整改到位。2023年6月以来，揭阳市快递行业从业职员侵略团体信息犯法案件年夜幅降落。 【典范意思】 未做隐衷处置的快递运单存储大批国民团体信息，极易被非法分子盗取、应用。揭阳作为天下快递强市，维护寄递用户团体信息保险对保护国民团体隐衷，保证花费者正当权利，推进快递行业安康开展存在严重意思。查察构造经由过程制发查察倡议催促行政构造实行羁系义务，推进其对辖区内快递企业发展专项整治，强化法律检讨，推广快递运单信息去标识化技巧的利用，从泉源上打消隐患，晋升行业管理程度，实在保卫国民大众团体信息保险。 案例六 广州市越秀区国民查察院催促整治泊车缴费守法网络花费者团体信息行政公益诉讼案 【要害词】 行政公益诉讼查察倡议 花费者团体信息 在线付出泊车费 【要旨】 查察构造针对贸易泊车场守法网络花费者团体信息的情况，经由过程实行公益诉讼查察职责，催促188体育官方平台行政构造增强法律检讨，袭击团体信息适度网络跟肆意滥用乱象，明白泊车场网络团体信息的“正当性、合法性、须要性”界限，实在维护花费者信息保险。 【基础案情】 广州市越秀区局部贸易泊车场在未昭示网络、应用信息的目标、方法跟范畴的情形下，强迫花费者在扫码交纳泊车费进场时供给其手机号码、花费者地舆地位、行迹轨迹等敏感团体信息，损害浩繁花费者正当权利，侵害了社会大众好处。 【考察跟催促履职】 广州市越秀区国民查察院（以下简称越秀区院）在实行公益诉讼查察职责中发明，某国际贸易核心泊车场守法网络花费者团体信息，存在团体信息被不当应用跟泄漏的危险。越秀区院经开端考察于2024年6月24日破案，对辖区内20余家贸易泊车场停止考察。经由过程现场勘验、讯问相干职员、征询专业职员、存眷泊车场大众号跟小顺序等方法停止考察取证，查明：辖区内4家贸易泊车场在大众号、小顺序供给泊车缴费效劳时，强迫花费者存眷商家大众号，并经由过程强迫受权守法获撤消费者手机号码、地舆地位、行迹轨迹等敏感团体信息，违背了处置团体信息应基于被迫、昭示等相干执法划定，损害了浩繁花费者的自立抉择权跟公正买卖权。市场羁系部分对上述泊车场守法网络花费者团体信息的行动监视治理职责有待增强。 2024年6月28日，越秀区院根据《中华国民共跟国花费者权利维护法》《中华国民共跟国团体信息维护法》等划定向市场羁系部分收回行政公益诉讼查察倡议，催促其依法对涉案泊车场的守法行动停止查处，领导泊车场依法网络处置花费者团体信息。收到查察倡议后，市场羁系部分高度器重，安排发展泊车场扫码缴费花费者团体信息维护专项法律，责令相干泊车场破即结束守法行动，打消隐患，领导其应用“污浊版”缴费二维码。停止现在，辖区内50余家贸易泊车场均已依照划定实现泊车缴费体系的整改。 【典范意思】 运营者网络、应用花费者团体信息应该遵守正当、合法、须要、诚信准则。未明白告诉用户协定、团体隐衷协定或未经花费者批准，不得在运营运动中网络、应用花费者团体信息。查察构造踊跃施展行政公益诉讼查察本能机能，催促行政构造查处守法网络团体信息的泊车场，并经由过程专项法律、行政约谈、宣扬领导等方法，推进泊车场等运营者实行团体信息维护任务，做到团体信息采之有界、用之有度、护之有责。 案例七 深圳市南山区国民查察院诉陈某侵略老年人团体信息刑事附带平易近事公益诉讼案 【要害词】 刑事附带平易近事公益诉讼 老年人团体信息 虚伪宣扬 【要旨】 针对合法应用国民团体信息诈骗老年人花费者购置夸张功能的保健食物，重大损害浩繁老年人身材安康的行动，查察构造提起刑事附带平易近事公益诉讼，依法提出大众好处侵害抵偿诉讼恳求，并对保健食物虚伪宣扬羁系盲区制发社会管理查察倡议，完美保健食物市场买卖秩序。 【基础案情】 2021年以来，深圳某生物公司现实运营人陈某合法获取深圳地域近万名60岁以上老年人团体信息，并支使营业员经由过程德律风联系、摄生讲座等方法，虚拟跟夸张“倍氢松片”等保健食物的医疗功能，误导跟欺骗老年人花费群体购置，贻误疾病医治，损害老年人身材安康，侵害社会大众好处。 【考察跟诉讼】 2022年8月，深圳市南山区国民查察院（以下简称南山区院）依靠刑事案件同步检察机制，在陈某等10人涉嫌欺骗案中发明守法处置团体信息案件线索，于同年10月9日破案考察。南山区院经由过程提前参与、制订考察打算领导公安构造停止刑事案件侦察取证，并商请公安构造共同发展公益诉讼案件考察取证任务，查清陈某合法获取老年人团体信息，虚拟保健食物医疗功能，精准欺骗老年人群体购置以及合法赢利数额等基础现实。 2023年1月12日，南山区院向南山区国民法院（以下简称南山法院）提起刑事附带平易近事公益诉讼，根据《中华国民共跟国团体信息维护法》第六十九条、第七十条等划定恳求判令陈某承当社会大众好处侵害抵偿金国民币20万元并在国度级消息媒体上赔罪报歉。 2023年2月14日，在南山法院的掌管下，南山区院与陈某签订调停协定，陈某依照全体诉讼恳求承当平易近事义务。4月13日，经依法布告后，南山法院出具刑事附带平易近事公益诉讼调停书。现在，调停书已失效并全体履行到位。 2023年6月，南山区院针对该案反应出的应用旅店等大众场合停止保健食物虚伪宣扬的羁系盲区，依照本能机能分别分辨向市场监视治理部分跟公安构造制发社会管理查察倡议，倡议两边独特树立对应用旅店等大众场合停止保健食物虚伪宣扬的行业羁系机制。收到查察倡议后，相干本能机能部分构造发展为期1个月的专项整治，构造辖区旅业场合召开行业管理集会增强警示教导，并连续增强保险巡视。 【典范意思】 应用团体信息对老年人实行精准虚伪宣扬的守法行动是皇冠手机娱乐游戏平台全社会存眷核心跟行政羁系难点。针对养老欺骗侵略老年人身材安康跟财富保险的守法行动，查察构造应用同步检察机制在刑事案件中发明团体信息公益侵害线索，依靠法定范畴提起刑事附带平易近事公益诉讼，加年夜侵权本钱、震慑守法犯法，推进管理损害老年人正当权利乱象成绩，催促行政构造增强保健食物行业羁系，标准市场买卖秩序，实在保护老年花费者正当权利。 北方网、粤进修记者 张菲菲 通信员 粤检宣